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[市教育局]寧波市教育局關于推行民辦學校審批信用承諾制的通知

發布日期:2019-09-24信息來源:市教育局字號:[ ]



甬教政〔2019〕148號

各區縣(市)教育局,大榭開發區社會發展保障局,東錢湖旅游度假區社會事務管理局,寧波國家高新區教育文體局,寧波杭州灣新區教育文體局:

根據中央全面深化改革委員會《關于深化消防執法改革的意見》、教育部《關于取消一批證明事項的通知》(教政法函〔2019〕12號)、市信用寧波建設領導小組《關于建立完善信用承諾制度的通知》(甬信用辦〔2018〕30號)等精神,為加快推進教育領域“最多跑一次”改革,結合我市工作實際,經研究,決定推行民辦學校審批信用承諾制。現將有關事項通知如下。

一、民辦學校審批中使用承諾書替代的材料

1.申請舉辦民辦學校時提交的完全民事行為能力證明或無犯罪記錄證明;

2.申請舉辦民辦學校時提交的理事或董事具有五年以上教育教學經驗的證明;

3.申請舉辦營利性民辦學校時提交的信用證明;

4.申請舉辦民辦學校時提交的辦學場地建筑面積在300平方米以下的消防安全證明。

逐步建立信用承諾審批機制,推進依據申請人以書面形式承諾其符合審批條件,并能夠按照承諾在規定期限內提交材料、具備條件的,作出行政審批決定。在規定期限內補收材料的,最長不得超過六個月。

二、民辦學校審批不再要求提交的材料

根據《教育部關于取消一批證明事項的通知》(教政法函〔2019〕12號)要求,以下材料不再要求提交:

1.社會組織申請籌設或者正式設立營利性民辦學校時提交的由會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果;

2.民辦學校舉辦者再申請舉辦營利性民辦學校時提交的近2年年度檢查的證明材料和有資質的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果;

3.申請舉辦民辦學校時提交的校舍建筑質量合格證明。

三、有關要求

1.各地應切實貫徹落實“減證便民”要求,對可用信用承諾替代的材料,不得硬性要求提交。同時要嚴格把好審批關,不得濫用信用承諾制減免材料,對需要按規定期限補交的材料,應及時補收,記入案卷。對有違反信用承諾記錄或列入失信黑名單和重點關注名單的申請人,不適用信用承諾。

2.信用承諾書具有與其他申報材料同等的法律效應,一般一式兩份,一份申請人留存,一份存入審批機關案卷。消防安全信用承諾書還需連同行政許可決定抄送同級消防部門備案,便于職能部門監管。信用承諾書簽訂后10個工作日內以PDF掃描件格式報送市公共信用信息平臺。

3.校舍建筑質量合格證明材料不再收取后,應以政府核查替代。

4.加強事中事后監管,市和區縣(市)教育行政部門要聯合相關部門及時對承諾內容是否屬實進行核查,對承諾不實、違反承諾行為進行查處,限期整改,逾期拒不整改或整改不到位的,依法撤銷行政審批決定;將申請人違反信用承諾情況納入信用記錄并報送相關公告信用信息平臺,依法將嚴重違反信用承諾、造成不良社會影響的申請人列入“黑名單”,加大懲處力度。

附件:1.一般信用承諾書(樣本)

2.消防安全信用承諾書(樣本)

寧波市教育局

2019年4月18日





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